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上海、北京等5城開建“國際消費中心城市” 5座城市如何脫穎而出?

2021-07-22 由【】發表於 财经

央廣網北京7月20日消息(記者丁飛)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,“國際消費中心城市”名單19日正式公佈。經國務院批準,在上海、北京、廣州、天津、重慶,率先開展“國際消費中心城市”培育建設。這場看似“突如其來”的官宣,背後卻是長達5年的醞釀。“國際消費中心城市”的標準是什麼?獲得這一頭銜又意味著什麼?對我國經濟發展將產生哪些影響?

靴子終於落地!在此前全國至少20座大中城市以各種方式加入“國際消費中心城市”的“競逐”後,一則來自權威部門的消息讓一切變得清晰明朗。首批“國際消費中心城市”確定為上海市、北京市、廣州市、天津市和重慶市,一共5座。5座城市中,北京、上海、重慶、天津為直轄市,廣州為華南消費中心。從區域看,兩個在華北,一個在華東,一個在華南,一個在西南,分佈較為均衡。

中國貿促會研究院副院長趙萍認為,這5座城市的共性可以用三個關鍵詞來概括,即“國際化”“消費”和“中心”。趙萍說:“第一是國際化程度比較高。這幾個城市大多是直轄市,對外開放水平很高,引進的國際品牌、產品、服務比較多;第二就是消費。幾個直轄市的消費水平比較高,特別是消費規模以及消費增速都保持在全國前列,因此它的消費基礎是比較好的;第三就是中心。這幾個城市都是本地區的消費中心,具有很強的資源集聚能力和消費吸引力,因此會很快見到效果。在全國形成幾個樣板,從而帶動其他城市推進‘國際消費中心城市’的工作。”

早在2016年,國務院辦公廳就發佈瞭《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》,正式拉開中國積極培育國際消費中心城市的序幕。2019年初,商務部提出,開展“國際消費中心城市”建設試點,各城市迅速響應。當年10月,商務部等14部門聯合印發《關於培育建設國際消費中心城市的指導意見》。

那麼,到底什麼是“國際消費中心城市”呢?這一點在《指導意見》中也進行瞭明確:“國際消費中心城市”是現代國際化大都市的核心功能之一,是消費資源的集聚地,更是一國乃至全球消費市場的制高點,具有很強的消費引領和帶動作用。

《指導意見》還提出,利用5年左右時間,指導基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意願強的城市開展培育建設,基本形成若幹立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市,帶動形成一批專業化、特色化、區域性國際消費中心城市。

進入2021年,“培育建設國際消費中心城市”被正式寫入中國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案。

事實上,在此次名單發佈前,不少城市早已啟動“國際消費中心城市”規劃和建設,並提出瞭較為明確的目標和方向。如上海今年4月印發《關於加快建設上海國際消費中心城市持續促進消費擴容提質的若幹措施》,對符合標準的品牌首店、首發活動、品牌首展給予資金支持,支持首發經濟引領性品牌進商場、上平臺、進免稅店等。上海市商務委副主任劉敏說:“下一步,我們要繼續加快打造全球新品首發地示范區建設,集聚更多的國內外品牌,放大首發經濟的效應。從首發活動,到設立首店,到設立總部,進一步助力上海加快‘國際消費中心城市’建設。”

除上海外,北京計劃實施“十大專項行動”,提出培育建設具有北京特色和全球影響力的“國際消費中心城市”;天津提出,落實京津冀協同發展重大國傢戰略,全力推進“國際消費中心城市”和區域商貿中心城市建設;根據廣州市“十四五”規劃綱要,建成“國際消費中心城市”和國際交往中心,成為全球企業投資、國際人才匯聚首選地和最佳發展地;重慶則提出建設“五個國際名城”,即國際購物、美食、會展、文化和旅遊名城。趙萍說:“打造‘國際消費中心城市’是要在全國培育更多新的消費增長極,從而使消費增速進一步有所提升,消費對於經濟增長的基礎作用得到更充分發揮。消費市場規模不斷擴大,就有利於去培育國內強大市場的優勢,從而為我國對外合作與競爭能夠創造更多新的優勢。”